노인복지론

오늘날 고령화 추세에 따라 노인들의 사회참여가 활발해지는 가운데 노인세대의 사회참여활동의 중요성이 부각되고 있다. 이에 현대사회에서 성공적 노화의 문제는 비단 개인적인 과제에 국한하지 않으며 사회나 국가적인 과제이다. 또한 현대사회의 노인상은 건강상태나 지적인 수준이 높아지고 있어, 개인이나 사회적 인식 역시 많은 변모를 거칠 필요가 있다. 또한 오늘날 정보통신기술의 급변은 우리 생활 전반적인 영역에서 새로운 변화를 유도하고 있다. 이에 노인들이 이러한 정보화라는 새로운 사회적 환경의 적응이 노인복지를 통하여 적응적 접합성의 능력으로 향상한다면 노인들의 일상생활을 통한 생활의 수용능력이 증가하여 결과적으로 삶의 만족이 이루어질 가능성이 있다. 따라서 보다 적극적이고 적응과 변화에 적합한 현대 고령화 사회의 새로운 노인에 대한 패러다임을 형성하도록 노인복지학이 일조하여야 할 것이다. 이와 같이 각종 노인의 문제는 개인이나 사회적으로 건강한 자아상과 사회적 기여 및 궁극적으로 올바른 노인의 위상을 재정립해야 하는 과제를 노인복지학이 안고 있다고 볼 수 있다.

고령사회의 화두는 길어진 삶의 시기를 어떻게 보람있게 보낼 수 있는가에 관한 것이다. 현대사회는 노인의 사회적 위상에 있어서 새로운 정립이 요구되는 시기이며 이에 대한 사회복지학도의 역할이 중요한 시점이다. 이에 정부에서도 고령산업, 노인일자리사업, 노인소득보장 등 다양한 각도의 노인과 관련한 정책을 내놓고 있다. 이러한 현대사회의 노인복지론의 특색으로 본 교재에서는 노인에 관련한 다양한 이슈와 지식 및 실천영역을 다루고자 하였다. 노인정책의 성공적 정착은 우리 사회가 당면한 중차대한 과제이기도 하며 우리 사회의 노인계층에 대한 복지 정도를 가늠하는 중요한 측정지표이기도 하다. 이에 따라 본 교재는 길어진 노년기에 지역사회 참여 및 자기개발을 하고자 하는 노인 자신들의 욕구를 반영할 뿐 아니라 이에 대한 정부의 정책적 측면과 현대사회의 흐름 등을 함께 논의하고자 한다. 특히 현재 우리나라 전문대학 현장에서 실시하고 있는 NCS 과정에 대하여 교재에 수록하여 수업현장과 실천적 활동이 접목되도록 교재를 구성하였다. 또한 부록으로 노인복지관련 법규와 참고가 되는 보건복지부 자료를 제시하여 사회복지를 공부하는 학생들이 노인복지의 전반적인 사항을 접할 수 있도록 하였다.

노인복지의 문제는 노인의 삶의 질과 직결되는 문제로 노인의 삶에서 다루어져야 하는 부분은 매우 광대하고 볼 수 있다. 그러므로 현대사회에서 노년학은 다양한 학문의 통섭과 다름없다. 여기에는 의학, 경제학, 사회학, 정책학 및 심리학에 이르기까지 총망라한 통섭적이며 융복합적 차원의 학문이 요구된다. 이에 세계노년학에서는 노인관련 분야야말로 의사, 간호사, 경제학자, 사회학자, 정책입안자, 친고령사업가, 정신건강사, 심리사 등 그 어떤 분야보다 다양한 학문적 네트워크를 필요로 하는 분야로 자리 매김하고 있다. 따라서 실버문화와 정책 및 실천적 분야의 위상 정립은 건강한 100세 장수노인이 행복하게 사는 사회의 비전을 앞당기는 초석이 될 것이다.

부족하나마 본 교재가 현대사회에서 보다 활동적으로 참여하는 적극적인 노인상을 구현해 나가는 것에 도움이 되었으면 한다. 본 교재의 집필을 도와주신 교수님들과 노인요양원 원장님 그리고 정민사 가족분들께 감사인사를 올린다. 특히 전홍건 이사장님과 노인복지와 의료연계의 차원에서 노인케어 부분에 많은 도움을 주신 배상영 선생님께 감사의 마음을 전하고자 한다.

2016. 3. 저자


ㅣ 차 례 ㅣ

Chapter 01 노인과 고령화사회
1. 고려화사회의 개념
2. 인구의 고령화

Chapter 02 노인에 대한 이해
1. 노인의 정의 및 분류

2. 노인 관련 이론
1.활동이론 / 2.교환이론 / 3.계속이론 / 4.자원이론

3. 노인의 특성과 성
1.노인의 특성 / 2.노인의 성욕구와 성에 대한 태도 / 3.노인의 성생활에 영향을 미치는 주요인 / 4.노인의 성생활과 삶의 만족도와의 관계 / 5.노인의 성에 대한 편견 / 6.노인 성생활의 과제와 정책대안 / 7.결론

4. 현대사회와 노인문제
1.노인문제의 원인 / 2.노인의 심리적 고독의 발생배경

5. 노인상담
1.노인상담의 필요성 / 2.노인상담의 개념 / 3.노인상담의 목적과 영역 / 4.노인상담의 상담자의 태도 / 5.노인상담의 종류 / 6.노인상담의 과정 / 7.노인상담이론 / 8.노인상담의 기술 / 9.노인상담자의 태도와 자질 / 10.노인상담자의 윤리

Chapter 03 노인의 소득보장
1. 노인장기요양보험
1.노인장기요양보험제도의 도입배경 / 2.노인장기요양보험제도의 목적 및 추진과정 / 3.노인장기요양보험제도의 개념 / 4.노인장기요양보험제도의 도입 필요성 / 5.노인장기요양보험제도의 주요내용 / 6.노인장기요양보험제도의 적용대상 / 7.우리나라 노인장기요양시설의 현황

2. 국민연금제도
1.국민연금의 정의 / 2.국민연금의 필요성 / 3.국민연금의 특징 / 4.국민연금법 / 5.국민연금 가입 및 급여대상 / 6.국민연금 전달체계 / 7.국민연금 재원조달의 방안

3. 노인빈곤과 기초연금
1.등장배역 및 소요재원 / 2.산정방식 / 3.수급대상의 특징 / 4.노인빈곤 / 5.기초연금

4. 노인일자리사업
1.노인일자리사업의 법적 근거 / 2.일자리사업의 종류 / 3.일자리사업의 목표

Chapter 04 노인복지시설 운영과 고령친화사업
1. 노인복지시설 운영과 고령친화사업

2. 고령친화산업
1.고령사회의 특징 / 2.보편적 복지시책으로의 정책방향 전환 / 3.고령친화산업의 개념 / 4.고령친화산업의 특징 / 5.고령친화산업의 유형 / 6.고령친화제품의 분류 / 7.고령친화산업의 현황과 추진과제

3. 시니어사업
1.사업 추진근거 / 2.용어의 정의 / 3.사업추진체계 및 역할 / 4.추진절차 / 5.시니어 지능클럽의 선정절차 / 6.시니어 직능클럽의 지정절차 / 7.시니어 직능클럽 운영의 기본방향

Chapter 05 현대사회의 노인복지실천
1. 성공적 노화
1.성공적 노화에 대한 이해 / 2.성공적 노화를 위한 상담 / 3.성공적 노화의 활성화 방안

2. 노인 임파워먼트

3. 노인여가
1.노인자원봉사활동 / 2.노인평생교육 / 3.노인시민활동

Chapter 06 노인 인권과 노인 편견 체크리스트
1. 인권과 노인 인권의 개념
1.인권 / 2.노인 인권 / 3.노인 복지권

2. 노인 인권의 역사

3. 노인 인권의 원칙 및 제도
1.유엔 국제고령화행동계획 / 2.노인을 위한 유엔원칙 / 3.마드리드 고령화 국제행동계획 / 4.성년후견제도 / 5.노인복지시설 인권보호 및 안전관리지침

4. 노인학대
1.노인학대의 원인 유형 / 2.노인학대의 구체적 행위 / 3.노인학대의 현황

5. 노인 편견 체크리스트

Chapter 07 노인케어
1. 체온 측정
1.체온계의 종류 / 2.일반적 주의사항 / 3.체온계별 사용방법 및 사용 시 주의사항

2. 혈압 측정
1.혈압에 영향을 미치는 요인 / 2.코르트코프 소리 / 3.혈압 측정기구 / 4.혈압의 측정 / 5.비정상적 혈압

3. 의료보조기구 관리
1.가습기 / 2.산소 흡입기

4. 안전관리
1.낙상 / 2.욕창

5. 응급상황 대처하기
1.응급상황 시 행동요령 / 2.쇼크 / 3.심정지 / 4.심폐소생술

부 록
1. 노인복지법과 고령친화산업진흥법
2. 고령친화진흥법

■ 곽 미 정

2013년 상명대학교에서 <수도권 법인 및 개인 장기요양시설 요양보호사의 직무만족 및 서비스 질 영향요인연구>로 행정학 박사학위(2013)를 취득하고, 경기대학교에서 <다문화여성의 문화적응스트레스와 가족건강성이 삶의 질에 미치는 영향>으로 사회복지학 박사학위를 취득하였다. 현재 김포대학교 사회복지과 교수로 재직 중이다. 주요 관심분야는 사회복지실천, 행정 및 정책 분야이며 주요 논문으로는 “청소년 임파워먼트 프로그램의 효과성 분석”(2014) 등 다수가 있으며, 저서로는 노인복지론, 사회복지프로그램 개발과 평가 등이 있다. 그 밖에 사단법인 사회복지개발원의 수석연구자문위원으로 있다.

■ 남 미 우

성결대학원에서 석사학위를 취득하고 중앙신학대학원대학교에서 박사학위를 취득하였으며 현재 단원요양종합복지센터의 원장이며, 요양보호사교육원의 요양보호개론과 각론의 전임교수와 평생교육원에서 외래교수로 활동 중이다. 어린이집과 지역아동센터, 노인복지센터를 역임하였으며 주요 관심분야는 사회복지기관 경영과 행정 및 프로그램개발 등이다. 주요 논문은 “실버산업경영의 발전방안연구”, “저연령아동의 가족탄력성과 일상생활적응 능력 간의 비교분석연구” 등이다. 주요 저서는 노인복지론, 사회복지프로그램개발과 평가 등이 있다.

■ 노 상 은

경기대학교 일반대학원 사회복지학과 박사과정을 수료하고 현재 오산대학교 사회복지행정과 교수로 재직 중이며, 오산시 지역사회보장협의체, 오산시사회복지협의회, 오산시사회복지사협회에서 주요 활동을 하며 경기도사회복지공동모금회 배분평가지원단으로 활동하고 있다. 주요 관심분야는 사회복지정책과 지역사회운동이다. 저서로는 사회복지실천론, 지역사회복지론, 사회복지프로그램 개발과 평가 등이 있다. 주요 논문으로는 “사회복지서비스 전달체계 간 서비스 중복에 관한 인식 연구”가 있다.

■ 전 미 숙

경기대학교 사회복지학과 박사과정을 수료하고 현재 오산대학교 사회복지행정학과의 겸임교수로 재직 중이다. 주요 관심분야는 사회복지실천으로 아동·청소년, 가족, 노인 등의 분야와 조직행정이다. 저서로는 사회복지사 1급 사회복지실천론, 사회복지실천기술론이 있으며, 주요 논문으로는 “청소년쉼터 종사자의 직무만족도가 서비스 질에 미치는 영향”이 있다.

■ 홍 희 석

숭실대학교에서 2007년 사회복지학 석사학위를 취득하고 현재 김포대학교 교수로 재직 중이며 사회복지공동모금회 평가지원단으로 활동하고 있다. 주요 관심분야는 사회복지행정이며, 주요 활동으로는 사회복무요원교재(2008)와 지역아동센터교육 매뉴얼개발(2010)을 하였다. 1998년부터 사회복지실천현장에서 노인복지, 지역복지분야에서 활동하였고 2010년 사회복지유공자로 장관상을 수상하였다.